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全國多部門合力推進交通物流降本提質(zhì)增效，劍指 2027 年物流費用新目標，社會物流總費用比率目標降至13.5%
在當下經(jīng)濟格局中，物流成本的控制與效率提升成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。近期，一系列圍繞交通物流降本提質(zhì)增效的政策舉措密集出臺，彰顯了國家對于優(yōu)化物流體系的堅定決心。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《有效降低全社會物流成本行動方案》明確提出，到 2027 年，社會物流總費用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率力爭降低至 13.5% 左右。為落實這一宏觀目標，交通運輸部會同相關(guān)部門迅速行動，印發(fā)了《交通物流降本提質(zhì)增效行動計劃》以及鐵路、公路、水運、民航、郵政等分領(lǐng)域?qū)嵤┓桨福轿弧⑸顚哟蔚赝七M交通物流領(lǐng)域的變革。
優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)：大宗貨物加速“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”
交通運輸部運輸服務(wù)司副司長王繡春表示，未來將重點推進西部陸海新通道、長江經(jīng)濟帶物流通道等四大戰(zhàn)略通道的互聯(lián)互通，強化節(jié)點建設(shè)與數(shù)字化協(xié)同。針對京津冀、晉陜蒙煤炭主產(chǎn)區(qū)等區(qū)域，將推動大宗貨物運輸向鐵路、水路轉(zhuǎn)移，計劃到2027年實現(xiàn)全國鐵路貨物運輸周轉(zhuǎn)量較2023年增長10%，港口集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長15%。同時，新建或遷建年運量超150萬噸的物流園區(qū)、工礦企業(yè)等將優(yōu)先接入鐵路專用線或管道，沿海主要港口綠色疏運方式比例將提升至80%以上。
鐵路改革提速：21項舉措降低全流程成本
國家鐵路局聚焦“硬聯(lián)通”與“軟聯(lián)通”雙線發(fā)力，推出21項具體措施。基礎(chǔ)設(shè)施方面，將規(guī)范鐵路專用線接軌管理，推動專用線進廠礦、進碼頭，研究降低設(shè)計標準與運營維護成本，并試點全流程優(yōu)化。規(guī)則創(chuàng)新上，將推廣鐵路集裝箱運輸“一單制”服務(wù)，實現(xiàn)托運人一次委托、全程負責，并推動鐵水聯(lián)運集裝箱安檢互信，減少中途開箱檢查。國家鐵路局運輸監(jiān)督管理司副司長李振江強調(diào)，未來將重點解決貨物運輸“宜鐵則鐵”的堵點，通過標準化提升多式聯(lián)運效率。
民航提質(zhì)：拓展國際航線網(wǎng)絡(luò)與航權(quán)效能
中國民用航空局運輸司副司長商可佳指出，今年以來我國國際航空貨運增長顯著，下一步將擴大雙邊貨運航權(quán)安排，支持航司加密航線網(wǎng)絡(luò)，重點布局貨運樞紐與主基地。在用好第三、第四航權(quán)基礎(chǔ)上，鼓勵利用第五航權(quán)開拓中遠程新興市場，提升航權(quán)資源利用效率。同時，民航局將推動航空物流與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，探索“航空+高鐵”“航空+跨境電商”等聯(lián)運模式，進一步降低高附加值貨物運輸成本。
綜合樞紐升級：37城試點補鏈強鏈
為打通運輸“最后一公里”，交通運輸部將支持37個城市開展國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈建設(shè)，完善集疏運體系功能。通過推進鐵路專用線進港區(qū)、進園區(qū)，強化高鐵快運、雙層集裝箱班列等新型運輸模式，構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的立體化物流網(wǎng)絡(luò)。王繡春表示，未來將健全多式聯(lián)運服務(wù)中心功能，推廣江海直達、散改集等集約化運輸方式，預計到2027年多式聯(lián)運成本將下降15%-20%。
業(yè)內(nèi)分析認為，此次多部門協(xié)同推進物流降本，不僅聚焦基礎(chǔ)設(shè)施和運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，更通過制度創(chuàng)新與技術(shù)賦能破解跨方式、跨區(qū)域協(xié)同難題，有望系統(tǒng)性降低全社會物流成本，為實體經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。
