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近日,隨著海關關員辦結審單手續,電子卡口發出“嘀”的一聲,11輛裝載著聚酰胺FDY絲用卷繞設備的集裝箱車緩緩駛入杭州保稅物流中心。這是杭州保稅物流中心迎來的首票進口貨物,也標志著這一浙江省首家空港保稅物流中心正式封關運營。
位于空港經濟區的杭州保稅物流中心是杭州唯一的保稅物流中心,于今年6月9日通過海關總署等國務院四部委聯合驗收。目前已有中外運空運發展股份有限公司、浙江雙馬國際貨運有限公司等8家企業簽約入駐。
杭州海關駐蕭山辦事處于今年10月17日正式進駐該中心實施監管。整個杭州保稅物流中心實行圍網式管理,配備齊整的隔離設施、卡口通道、查驗場地以及相關配套設施,輔以聯網監控系統、電子閘門放行系統、車輛自動識別系統、單證識別系統、電子地磅系統和視頻監控系統等現代化、高智能的輔助設施,真正實現了封閉式、信息化、集約化的監管。
據海關關員介紹,杭州保稅物流中心正式封關運營后,境外貨物進入中心,海關將給予保稅,出口貨物進入中心將視同出口提前退稅。外貿企業可在保稅物流中心內開展保稅存儲、流通性簡單加工,以及全球采購和國際分撥、配送等相關業務。而物流中心具備的國際配送、轉口貿易、增值服務等功能,將有效滿足杭州及周邊區域外向型制造業對保稅物流服務的需求,大幅度降低企業物流成本,提高資金周轉率,降低企業運營成本。
浙江美絲邦化纖有限公司成為首家享受杭州保稅物流中心政策優勢的企業。企業此次報關保稅進口的是72臺、貨值5.87億日元(約合4793萬元人民幣)的機器設備,保稅稅款1400萬人民幣。據企業有關人士介紹,這批設備是企業生產錦綸絲產品的重要配件,通過進入杭州保稅物流中心,僅物流費用就能省下約10萬元。
目前我省已有杭州、寧波兩大保稅物流中心,如果義烏獲批建立保稅物流中心(B型)將極大提升貨物在義烏的周轉效率,并推動轉口貿易的發展。事實上,義烏物流業的發達程度與小商品的全球化保持同步,義烏國際物流中心已成為國內最大的內陸港,年出口標準集裝箱40萬只,馬士基、中海、長榮等國際規模最大的20強船運公司中,有17家在義烏開展業務,而全球前十強船運公司均在義烏設立辦事處。正因有如此成熟的物流底蘊,催促著義烏在試點期間以建保稅物流中心的機遇,實現率先突破,這也成為了本次調研中,當地政府向上爭取的最為強烈的信號。
據義烏市有關負責人介紹,一部分條件成熟的事項已經快速推進、先行突破。目前已啟動海關聯網監管試點,建立“登記備案+檢驗控制+監督管理”的檢驗檢疫新機制;義烏中國小商品城本外幣兌換公司擴點工作已獲國家外匯局批準;與省工商局進行“省市共建”,省工商局全面賦予義烏工商行政資源,在市場準入、市場提升、品牌創建、監管服務等多領域給予全方位的政策支持,特別是圍繞“市場采購”新型貿易方式,已形成了具體政策設想。
針對改革試點目標和要求,義烏市向財政部調研組提出,研究確立“市場采購”新型貿易方式,制定實施與“市場采購”新型貿易方式相適應的稅收監管措施和辦法;設立海關特殊監管區域,并支持制定實施促進進口便利化的政策措施;建設義烏商貿服務業集聚區;建設國家級小商品國際貿易區;設立進口商品免稅區,開展進口商品免稅試點;建設“義烏港”等物流園區;建設中國義烏(坦桑尼亞)經貿合作區;建設出口基地等九個方面的財政支持請求。
據悉,可以進入保稅物流中心的貨物包括:國內出口貨物;轉口貨物和國際中轉貨物;外商暫存貨物;加工貿易進出口貨物;供應國際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件;供維修外國產品所進口寄售的零配件;未辦結海關手續的一般貿易進口貨物;經海關批準的其他未辦結海關手續的貨物。
據了解,保稅物流中心(B型)是經海關總署批準,對多家物流企業實施保稅倉儲管理的封閉的海關監管區。2004年,我國對蘇州工業園區海關保稅物流中心(B型)進行試點,其優越的稅收政策吸引了許多投資者與境內出口企業。物流中心自由貿易區域的這種特殊性,使得境內企業能夠較快地辦理進出口貿易和出口退稅。